[전문가칼럼]부동산 관련 조세제도 정책적으로 활용하는 것이 바람직한가?
(조세금융신문=정지선 서울시립대학교 세무전문대학원 교수) Ⅰ. 시작하며 우리나라의 부동산과 관련된 조세는 취득단계의 취득세, 보유단계의 재산세와 종합부동산세, 그리고 양도단계의 양도소득세로 구분할 수 있다. 그런데, 이와 같은 부동산 관련 조세제도는 부동산에 대한 투기를 억제하거나, 부동산 경기가 침체되었을 때에 부동산 경기를 부양하는 등 정책세제로 활용되어 왔다. 이와 같이 조세의 원래 목적인 국가 또는 지방자치단체의 재정조달이 아닌 정책세제로 활용된 결과 국민의 재산권을 침해하거나 재산 간의 차별과세로 인하여 형평성을 침해하는 문제가 지속적으로 제기되어 왔다. 특히, 양도소득세의 경우에는 제정 목적 자체가 부동산 투기를 억제하는 것으로 돼 있을 정도로, 조세로서의 역할을 거의 하지 못했던 것이 사실이다. 조세는 원칙적으로는 국가 또는 지방자치단체의 재정 확보를 위한 목적에서 벗어나는 것을 바람직하지 않다고 여기기 때문에, 부동산 관련 조세제도의 경우에도 부동산의 경기 또는 기타 외부의 환경적인 요인에 의하여 영향을 받은 것은 그 자체로 바람직하지 않다고 할 것이다. 이하에서는 재산세와 종합부동산세 및 양도소득세를 중심으로 부동산 관련 조세제도가 어떠한 방
- 정지선 서울시립대학교 세무전문대학원 교수
- 2018-01-17 15:14