(조세금융신문=고승주 기자) 주요 상권 내 임대료 상승으로 영세자영업자들이 내쫓기는 젠트리피케이션 현상이 심화되고 있는 것으로 나타났다. 자영업자들이 애써 일군 상권활성화의 이익이 건물주에만 쏠리고 있다는 지적이다.
국회 기획재정위원회 간사 더불어민주당 박광온 의원이 젠트리피케이션 발생 지역의 임대료를 분석한 결과, 올 상반기 임대료 상승이 가장 빠른 상권은 성수동 카페거리로 올 상반기에만 4.18%가 오른 것으로 나타났다.
이는 전국 소규모 상가 평균 임대료 상승률(0.1%)과 서울지역(0.3%) 평균을 훌쩍 뛰어넘는 것으로 홍대(3.02%), 대구 방천시장(2.49%), 인천 차이나타운(1.58%)도 빠르게 상승했으며, 연남동(0.7%), 인천 신포 문화의거리(0.5%), 서촌(0.48%)이 평균을 초과했다.
대표적인 젠트리피케이션 상권으로 인식되던 가로수길, 삼청동길, 북촌은 각각 -2.58%, -2.54%, -1.89% 감소했으며, 경리단길은 2분기 연속 임대료 변동이 없었다.
전국 소규모 상가 평균 월세는 3.3㎡당 7만620원으로 서울은 이보다 두 배 이상 높은 17만2920원, 서울 강남은 18만5790원으로 집계됐다.
서울 젠트리피케이션 발생 지역의 상권 평균 임대료는 전국 평균보다 3배 이상 높은 3.3㎡당 23만4498원으로 나타났다.
가로수길 평균 임대료는 41만6856원으로 젠트리피케이션 발생 지역 중에서 가장 높았으며, 다음으로 삼청동길 29만5449원, 북촌 24만735원 순이었다.
상권이 발전하면서 늘어나는 이익을 건물주가 독차지하고 있어 사회적 문제가 되고 있다.
한편, 한국감정원의 ‘상권별 임대조사’ 자료에 따르면 2015년부터 올 상반기까지 최근 2년간 부산 지역 상권의 임대료 상승이 큰 것으로 나타났다.
전국에서 상가 임대료가 가장 크게 오른 상권은 부산 남포동으로 상승률은 7.2%였으며, 다음으로는 부산 온천장이 6.7%, 부산 해운대 5.2%, 건대입구 4.8%, 홍대합정 4.7%, 수원 인계동 4.7%, 서울 신림역 4.6% 순이었다.
박 의원은 한국감정원의 ‘상권별 임대조사’도 정확한 젠트리피케이션 현상을 짚어내지 못하고 있다고 지적했다. 기존에 형성된 핵심상권을 중심으로 조사하다 보니 새롭게 주목받고 있는 신흥상권은 조사대상에서 제외되어 있다는 것이다.
이에 국토부는 지난해 4분기부터 젠트리피케이션 이슈지역을 선정해(11개 상권) 분기별로 임대료 현황 등을 조사하고 있는 상황이다.
박광온 의원은 “젠트리피케이션으로 인해 결국 피해는 상권을 일군 자영업자가, 이익은 건물주에게만 가고 있다”며, “지역상권 상생 및 활성화에 관한 법률의 제정이 시급하다”고 말했다.
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